L’Agence Guinéenne Evaluations Environnementales (AGEE) lance les travaux d’harmonisation du PAO et du PTBA en vue de l’élaboration du PAO unique 2026.

Dans le cadre du renforcement de la planification stratégique et de l’amélioration de la cohérence des interventions programmatiques et budgétaires, l’Agence de Gestion et d’Exécution des Énergies (AGEE) organise une session de travail consacrée à l’harmonisation des Plans d’Actions Opérationnels (PAO) avec le Plan de Travail Budgétaire Annuel (PTBA), en prélude à l’élaboration du PAO unique 2026.

Les travaux se déroulent du mercredi 12 au vendredi 14 août 2026 dans la Salle de réunion de l’AGEE et réunissent les principaux acteurs impliqués dans les processus de planification, de suivi-évaluation, de gestion financière et de coordination des programmes.

Sous la présidence du Directeur Général Adjoint, cette session mobilise notamment :

• Le Directeur Technique Documentation et Communication ;
• Le Chef du Service Suivi-Évaluation et Planification ;
• La Cheffe du Service Administratif et Financier (SAF) ;
• L’Agent Comptable ;
• Le Contrôleur Financier ;
• Le Directeur Administratif et Financier (DAF) de la Banque mondiale ;
• Le Point Focal de la Banque mondiale.

Cette rencontre vise à assurer une meilleure articulation entre les objectifs opérationnels et les ressources budgétaires, tout en garantissant une planification réaliste, cohérente et axée sur les résultats pour l’exercice 2026.

Une première journée axée sur les bilans et les analyses de performance

Au cours de cet atelier, les participants ont examiné en profondeur les aspects techniques, financiers et opérationnels relatifs à l’élaboration du PAO unique 2026. Les échanges ont porté sur les points suivants :

1. Cérémonie d’ouverture et cadrage de l’atelier

Le Directeur Général Adjoint a procédé à l’ouverture des travaux en rappelant l’importance de disposer d’un outil unique de planification permettant d’assurer une meilleure cohérence entre les objectifs opérationnels de l’AGEE et les ressources budgétaires disponibles.

Les débats ont porté sur :

• Les objectifs généraux de l’atelier ;
• Les attentes des partenaires techniques et financiers, notamment la Banque mondiale ;
• La nécessité d’améliorer l’efficacité de la programmation des activités ;
• Les résultats attendus de l’harmonisation PAO-PTBA.

2. Revue de la mise en œuvre du PAO 2026

Les participants ont analysé le niveau d’exécution des activités prévues dans le PAO.

Les discussions ont porté notamment sur :

• Le taux de réalisation physique des activités programmées ;
• L’état d’exécution des projets et sous-projets ;
• Les activités réalisées, en cours et non exécutées ;
• Les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre opérationnelle ;
• Les indicateurs de performance figurant dans les tableaux de bord ;
• Les enseignements tirés de l’exécution du PAO ;
• Les mesures correctives à envisager pour améliorer les performances.

Analyse des écarts

Une attention particulière a été accordée à l’analyse des écarts entre :

• Les prévisions initiales ;
• Les réalisations effectives ;
• Les résultats attendus et les résultats obtenus.

Les causes des écarts identifiées concernent notamment :

• Les contraintes budgétaires ;
• Les retards dans les procédures administratives ;
• Les difficultés de passation des marchés ;
• Les contraintes techniques et logistiques.

3. Revue du PTBA PGRMNE 2026

Les participants ont examiné le niveau d’exécution du PTBA afin d’identifier les convergences avec le PAO.

Les débats ont porté sur :

• La programmation budgétaire annuelle ;
• Le niveau de consommation des crédits ;
• Le rythme d’exécution des activités financées ;
• La cohérence entre les activités du PTBA et les objectifs stratégiques ;
• Le suivi des indicateurs de résultats ;
• Les activités financées mais insuffisamment exécutées.

Harmonisation des activités

Les participants ont procédé à :

• L’identification des doublons entre PAO et PTBA ;
• La suppression des incohérences de programmation ;
• L’alignement des activités sur les priorités institutionnelles ;
• La consolidation des actions communes dans une planification unique.

4. Analyse financière du PAO 2026

Le pool financier du PAO a fait l’objet d’un examen détaillé.

Les échanges ont concerné :

• Le niveau de mobilisation des ressources ;
• Les dépenses engagées et ordonnancées ;
• Les taux de consommation budgétaire ;
• La performance financière des différentes composantes ;
• Les besoins de réajustement budgétaire ;
• Les perspectives de financement pour les activités prioritaires.

Revue des états financiers

Les participants ont analysé :

• Les états d’exécution budgétaire ;
• Les écarts entre prévisions et réalisations financières ;
• Les risques financiers éventuels ;
• Les mesures de maîtrise des dépenses.

5. Analyse financière du PTBA PGRMNE 2026

Les discussions ont également porté sur :

• La situation financière globale du PTBA ;
• L’état d’utilisation des ressources allouées par les partenaires ;
• La conformité des dépenses avec les plans approuvés ;
• Les engagements financiers en cours ;
• Les perspectives de financement des activités futures.

L’objectif était de garantir l’intégration harmonieuse des ressources du PTBA dans le futur PAO unique.

6. Réalisation de l’analyse SWOT

Les participants ont procédé à une analyse SWOT afin d’identifier les éléments susceptibles d’influencer la réussite du PAO unique 2026.

Forces

• Expertise technique des équipes ;
• Existence d’outils de suivi-évaluation ;
• Accompagnement des partenaires techniques et financiers.

Faiblesses

• Faible coordination entre certains services ;
• Retards dans la remontée des informations ;
• Contraintes de ressources humaines et financières.

Opportunités

• Soutien de la Banque mondiale ;
• Renforcement des mécanismes de planification ;
• Développement d’outils modernes de gestion axée sur les résultats.

Menaces

• Risques de réduction des financements ;
• Retards administratifs ;
• Contexte économique défavorable pouvant affecter l’exécution des activités.

7. Recommandations formulées

À l’issue des discussions, plusieurs recommandations ont été formulées :

• Élaborer un PAO unique intégrant l’ensemble des activités prioritaires ;
• Renforcer la cohérence entre programmation technique et budgétaire ;
• Améliorer le suivi des indicateurs de performance ;
• Mettre en place un mécanisme régulier de revue des réalisations ;
• Renforcer la coordination entre les services techniques, administratifs et financiers ;
• Assurer une meilleure anticipation des besoins de financement.

8. Clôture de la première journée

La journée s’est achevée par une restitution des travaux et la validation des principaux constats. Les participants ont convenu de poursuivre les échanges durant les jours suivants afin de finaliser les arbitrages techniques et financiers devant aboutir à la production du PAO unique 2026, document de référence pour la planification et l’exécution des activités de l’AGEE.

À travers cette initiative, l’AGEE réaffirme sa volonté de renforcer l’efficacité de sa gestion, d’améliorer le suivi des performances et de disposer, à terme, d’un PAO unique 2026 fondé sur une vision commune, des données consolidées et des priorités clairement définies. La présence et la ponctualité de l’ensemble des participants ont été fortement recommandées afin d’assurer le succès de ces travaux stratégiques.